关于印发加快推动航空港区四港联动发展

服务现代物流体系建设若干措施的通知

各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：

《加快推动航空港区四港联动发展服务现代物流体系建设若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

河南省人民政府办公厅

2024年7月25日

加快推动航空港区四港联动发展

服务现代物流体系建设若干措施

为加快构建现代物流体系，以航空港区为核心动力源，以郑州国际陆港为重点，加快推动四港联动发展，一体化打造大通道、大口岸、大物流、大产业，高标准建设现代化、国际化、世界级物流枢纽，现提出以下工作措施。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻省委、省政府关于加快现代物流强省建设的若干意见，落实省十四五现代物流业发展规划和省实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划（2023—2025年），以巩固大通道、打造大口岸、带动大物流、服务大产业为主线，把航空港区作为全省枢纽经济的核心动力源，加快空港、铁路港、公路港、出海港联动发展，加快完善现代物流体系，服务现代化产业体系建设。到2025年，四港联动体系建设成效初显，郑州国际陆港一期工程全面建成，中欧班列（郑州）国际直达线路开行超过25条，郑州航空港站全国高铁物流中心建设初见成效，以米字形高铁为依托的高铁货运发展领跑全国，郑州新郑国际机场货邮吞吐量达到120万吨以上，出海港加快融入全国丝路海运，基本形成紧密衔接、双向均衡、规模运行的陆海、河海联运走廊，公路港对外联通水平和交通、物流、产业、城市融合发展水平显著提升。

二、加快空港服务能级跃升

1.深入实施郑州新郑国际机场航空货运三年倍增行动，加大郑州新郑国际机场三期工程前期工作力度，力争早日开工建设。巩固提升国际航空货运枢纽地位，深化郑州—卢森堡双枢纽战略合作，实施郑州—布达佩斯试点项目，推进郑州—吉隆坡、郑州—曼谷空中丝绸之路项目建设，拓展加密郑州至法兰克福、多哈、芝加哥等货运枢纽航点航线，打造Y字形全货运国际航空网络，引育基地货运航空公司和大型物流集成商，提升关检、中转、联运等客货运保障能力，到2025年实现与全球主要货运枢纽机场全部通航。（责任单位：航空港区管委会、省发展改革委、省政府国资委、郑州海关、中豫航空集团按照职责分工负责）

2.建设郑州全球性国际邮政快递枢纽，加快推进中国邮政航空枢纽项目建设，开拓郑州直航国际邮路，拓展郑州—纽约 郑州—日韩 郑州—吉隆坡 郑州—曼谷等空中丝绸之路跨境电商专线，提升空运服务能力，加快拓展完善跨境电商网络。（责任单位：省发展改革委、邮政管理局、中国邮政集团河南分公司、中豫航空集团按照职责分工负责）

3.支持航空港区创建国家物流枢纽经济区，持续优化交通基础设施和重大生产力布局，推动各种运输方式高效衔接。加快谋划机场货运区空高联运项目，发展国际航空货运与国际高铁物流相结合的空高联运，提高空地联运效率，助力打造123全球快货圈。（责任单位：航空港区管委会、省发展改革委、河南铁建投集团、中豫航空集团按照职责分工负责）

三、推进铁路港扩能提质

4.加快推进中欧班列（郑州）集结中心铁路作业区、海关作业区、国际仓储分拨中心一期，河南国际物流枢纽建设运营有限公司专用铁路等重点项目建设，确保郑州国际陆港核心功能区2025年5月底前建成。谋划推进郑州国际陆港接入陇海铁路，结合陆港功能统筹研究编组站选址问题，打通国际陆港对外通道。（责任单位：航空港区管委会、省政府办公厅、省发展改革委、交通运输厅、河南投资集团按照职责分工负责）

5.积极对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道，争取将郑州国际陆港纳入国家陆路启运港退税试点，推进我省中欧班列开行量质同步提升，按照稳西、强北、拓南的思路，完善国际线路网络。建成投用俄罗斯、越南等一批海外分拨集疏中心和分拨基地，开发跨里海至欧洲南线通道、经新疆喀什至欧洲等多元化线路，拓展日韩、东盟等国际中转班列线路，提升郑州国际陆港集结能力，力争到2025年中欧班列（郑州）国际直达线路开行超过25条，打造联通欧亚、串联RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）成员国的陆上经济走廊。（责任单位：航空港区管委会、省政府办公厅、省财政厅、税务局、郑州海关、河南投资集团、中豫港务集团、河南铁建投集团按照职责分工负责）

6.加快中欧班列整体平移，将郑州市经开区（圃田）国际陆港现有国际班列业务、铁路口岸（含整车）及海关功能等整体平移至郑州国际陆港，支持郑州国际陆港加快进境水果、肉类、冰鲜水产品、国际邮件等新增功能口岸申报，力争2025年5月底前郑州国际陆港具备中欧班列开行条件。完善中欧班列开行体制机制，建设中欧班列运营服务平台，推进中欧班列五统一（统一命名、统一管理、统一计划、统一布局线路、统一政策支持），统筹规范全省中欧班列开行秩序，打造中欧班列河南品牌。（责任单位：省政府办公厅、河南投资集团、中豫港务集团按照职责分工负责）

7.规划建设郑州航空港城际动车所、高铁物流基地，研究动车所和高铁物流合并建设标准和实施路径。加快郑州航空港高铁多式联运、高铁物流枢纽等项目建设。研究谋划许昌北至许昌东高铁联络线项目，推动高铁郑州航空港站与京广高铁线实现接轨。（责任单位：省发展改革委、河南铁建投集团、国铁郑州局集团按照职责分工负责）

8.全面推动高铁货运动车组投运并在郑州航空港站开展试运，做强与中铁快运合资运营平台。做优郑渝高铁货运试点线路，研究开行郑州至长三角、大湾区等高铁物流线路，力争高铁货运发展领跑全国。（责任单位：省发展改革委、河南铁建投集团、中国铁路郑州局集团按照职责分工负责）

四、推动出海港联动跨越发展

9.深度融入全国丝路海运，加快郑州港和贾鲁河航运工程前期工作，力争早日开工建设。加强郑州港与周口、信阳、漯河、平顶山等省内港口以及青岛港、连云港港、上海港、宁波舟山港等沿海港口的沟通对接，探索公、铁、水一体衔接的多式联运模式，培育铁海联运、河海联运线路，形成紧密衔接、双向均衡、规模运行的陆海联运走廊。（责任单位：郑州市政府、航空港区管委会、省交通运输厅、省政府国资委、省水利厅、河南交通投资集团、中豫港务集团按照职责分工负责）

五、提升公路港衔接畅通水平

10.研究增设商登高速青州大道、安罗高速南海大道2个高速公路出入口，协同推进青州大道、南海大道、省道224等区域集散通道建设。加快灵润路、疏港东路、联港大道、雁鸣大道、徐州路等疏港主通道建设，力争2024年年底前全部开工建设，提升郑州国际陆港对外联系便捷性，实现郑州国际陆港货物10分钟上高速。（责任单位：航空港区管委会、省交通运输厅、河南交通投资集团按照职责分工负责）

11.全力实施航空港区道路交通优化提升项目，加快新国道107快速化改造、郑州至许昌高速公路、省道317、机场高速南四环互通立交等项目建设，力争早日建成通车。（责任单位：郑州市政府、航空港区管委会、省交通运输厅、河南交通投资集团按照职责分工负责）

12.充分发挥公路运输门到

文章推荐：

郑州市轨道交通7号线一期工程供电系统安装施工项目临时照明招标采购招标公告

中铁大桥局集团有限公司北二环一期（隆兴大桥南及连接线工程）epc总承包项目部废旧物资处理询价

中国中铁九局大连分公司刚果（金）项目架子管海运服务线上询价书

中铁六局集团有限公司梅龙铁路（mlsg-3标）金属网片、刺丝滚笼询价采购